到后来楼市重回正轨、稳步复苏，再到下半年，赤壁楼市整体向好，热盘持续输出，市场信心提振……在这一年里，赤壁房地产行业经受了前所未有的考验。

　　2020年是不平凡的一年，房地产市场同样“冰火两重天”。赤壁楼市在经历年初线上售楼处、金三银四、金九银十等市场节点，开始触底反弹，迎来新局。2020年赤壁楼市都有哪些变化?回顾2020年赤壁楼市，提前把握2021年赤壁楼市走向。

全国楼市政策

　　1.住宅建设用地使用权到期将自动续期

　　今年，中国首部《民法典》出台，自2021年1月1日起施行。其中第359条规定：“住宅建设用地使用权到期将自动续期，续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定”。

　　《民法典》就广受关注的“住宅用地70年产权到期后房屋如何处理”的问题给出了答案。《民法典》明确住宅土地使用权到期后将“自动续期”，业主对房屋本身享有无限期产权。

　　民法典提出：续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定。显然，对于住宅用地自动续期将是大原则，相关费用有望减免，而非住宅用地，则有可能要补缴土地出让金。

　　2.多部门立新规，有助抑制房企激进扩张

　　8月20日，住房和城乡建设部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制。银保监会、证监会、外汇局、交易商协会等相关部门负责同志，以及部分房地产企业负责人参加会议。

　　会议指出，为进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度，人民银行、住房城乡建设部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。

　　3.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位

　　中央经济工作会议于12月10日-12日在北京举行，会议对2020年中国经济进行了定调，同时又强调了“ 房子是用来住的、不是用来炒的”定位。要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。

　　4.央行三度降准，LPR先降后稳

　　2020年3月27日，中央政治局会议指出要加大宏观政策调节和实施力度。积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度，适当提高财政赤字率，引导贷款市场利率下行，保持流动性合理充裕。

   　整体来看，2020年央行三度降准释放流动性，两度下调1年期和5年期以上LPR，5月份以后利率保持不变。其中三次降准、两度LPR下调都集中在2020年上半年。

　　5.房地产调控升级，调整限购、限售、首付比例等

　　2020年7月24日召开的房地产工作座谈会强调，要实施好房地产金融审慎管理制度，稳住存量、严控增量，防止资金违规流入房地产市场。

　紧接着，8月20日住房城乡建设部、人民银行联合召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制。会议明确了重点房地产企业资金监测和融资管理规则，被称为“三道红线”，根据房企的“踩线”情况，分为“红、橙、黄、绿”四档，实施差异化债务规模管理。“三道红线”将成为监测房企经营的重要内容。

　　从各地相继出台的房地产调控升级以及“三道红线”政策可以看出，房住不炒的政策导向愈加凸显。

　　6.“最严”征信遏制假离婚炒房

　　2020年1月19日，人民银行正式上线堪称“史上最严”的第二代个人征信系统，新版征信系统对一代进行了查漏补缺。其中关注度最高的是增加了“共同借款”信息采集内容，将体现夫妻双方的负债情况。

　　“最严”征信出台意味着即使夫妻离婚，非主贷人再次购房仍属于有房有贷，离婚后也无法享受首套房购房优惠政，通过假离婚行为投机炒房行为将得到有效遏制。

　　7. 老旧小区改造

　　4月16日，住房城乡建设部副部长黄艳表示，住房城乡建设部将会同有关部门，加大城镇老旧小区改造力度，推动惠民生、扩内需。2020年，各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户。6月16日在国家发改委举行的新闻发布会上孟玮表示：以老旧小区改造为抓手，加快推进城市更新，切实改善群众的居住条件。

　　8.下放土地审批

　　3月13日，国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》，下放土地审批权，赋予省级政府更大权力自主调整土地利用空间布局，提高项目审批效率和土地利用效率，但仍将从严从紧控制建设用地总规模。

　　试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限1年。

　　1.公积金可以在20个城市贷款买房

　　9月25日，长江中游城市群住房公积金合作会议在武汉举行。湖北宜昌、荆州、孝感等七个城市，本次加入长江中游城市群住房公积金合作“朋友圈”，20个城市公积金中心代表签署了《长江中游城市群住房公积金管理中心合作公约》。

　　长江中游城市群省会城市武汉、长沙、合肥、南昌与观察员城市黄石、岳阳、九江、黄冈、株洲、抚州、咸宁、湘潭、宜春，以及新加入的宜昌、荆州、鄂州、孝感、天门、仙桃、潜江。圈内”20个城市有购房需求的市民，可在这个城市群中实现公积金贷款互认互贷。

　　2. 促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知

　　该文件共提出11条惠企利企具体措施：加强行业用工保障;加大金融信贷支持;完善工程款支付体系;推行资金替代机制;合理分担疫情损失;保障物资材料供应;合理确定项目工期;加大项目招投标支持力度;支持人才培养和科技创新;优化营商环境;加强质量安全管理等。

　　为缓解企业资金压力，对建筑业企业2020年1月25日以来到期的贷款，实施临时性延期还本付息安排，最长可延至2020年6月30日，免收罚息。中标政府投资工程的企业，可凭施工合同向合作金融机构申请贷款，并享受绿色通道和差异化优惠服务。全面实施工程担保制度，允许建筑业企业采用保函或者保险保单替代工程投标、履约、工程质量和农民工工资保证金。

　3. 调整住房公积金政策

总体而言，2020年的赤壁乃至全国的楼市政策呈现为“前松后紧”态势——上半年，楼市几乎停摆之时，通过扶持、补贴等手段，给房地产相关各方予以“降压减负”;下半年，国内趋于稳定，调控手段逐渐从严。

　　在国家"房住不炒”的主基调下，整体楼市市场需要平稳发展。所以，国家及多地政策并举，不断调整政策，修正方向。由此，展望2021年市场或将延续2020年的步伐，以稳为主，不会出现大幅度收紧和放松的可能性不大。